САОПШТЕЊА

Информација

26.2.2021

Информација о четвртом продужењу и проширењу Привременог оквирa

Европска комисија донијела је одлуку да продужи и прошири обухват Привременог оквира за државну помоћ, усвојеног 19. марта 2020. године. Овај Оквир у међувремену мијењан је и 8. маја и 29. јуна 2020. године, као одговор на економску кризу изазвану пандемијом Цовид-19. Трајање свих мјера из свих ођељака Привременог оквира продужено је за шест (6) мјесеци, односно до 30. јуна 2021. године, а ођељак који се односи на мјере докапитализације продужен је за три мјесеца, односно до 30. септембра 2021. године.

Четврто продужење и проширење Привременог оквира Европска комисија усвојила је 13. октобра 2020. године.

Продужење Привременог оквира

            Привремени оквир је донесен на почетку као сет правила са ограниченим роком трајања, односно до 31. децембра 2020. године, осим за мјере докапитализације коју се унијете касније, и које су биле планиране да могу трајати до 30. јуна 2021. године. Трајање свих мјера из свих ођељака Привременог оквира продужено је за шест (6) мјесеци, односно до 30. јуна 2021. године, а ођељак који се односи на мјере докапитализације проџен је за три мјесеца, односно до 30. септембра 2021. године.

            Продужавање рока трајања, односно могућности имплементације мјера садржаних у Привременом оквиру има за циљ да омогући државама чланицама да пруже подршку привреди у контексту Цовид-19 кризе, посебно тамо гђе се потреба или способност коришц́ења Привременог оквира до сада нису у потпуности остварили, истовремено штитец́и заједничко тржиште, односно одржавајући једнаке тржишне услове за све.

Подршка за непокривене фиксне трошкове компанијама

Четврте измјене Привременог оквира укључују и нову мјеру која има за циљ да омогући државама чланицама да подрже предузећа која се суочавају са падом промета током оправданог периода од најмање 30% у поређењу са истим периодом у 2019. години, а који је посљедица Цовид-19 кризе.

Подршка се односи на покриће дијела фиксних трошкова корисника који нису покривени њиховим приходима, до максималног износа од 3 милиона еура по предузец́у. Подршка компанијама доприносом дијелу њихових трошкова има за циљ спрјечавање пропадања њиховог капитала, одржавање пословне активности пружајући им јаку базу за опоравак. Ово омогуц́ава циљанију помоц́ компанијама којима је то евидентно потребно.

Излазак државе из предузећа која су претходно била у државном власништву

Европска комисија је прилагодила услове за мјере докапитализације прописане Привременим оквиром, тачније за излазак државе из власничког капитала предузећа гђе је држава била акционар прије докапитализације. Измјене дозвољавају државама чланицама да изађу из власништва таквих предузећа кроз независну процјену, истовремено успостављајуц́и свој претходни удио у власништву и одржавајуц́и мјере заштите ради очувања ефикасне конкуренције на јединственом тржишту.

Продужење привременог уклањања свих земаља са листе „тржишно ризичних“ земаља у оквиру Саопштења о краткорочном осигурању извоза

Узимјаући у обзир континуирани општи недостатак приватних капацитета да се покрију сви економски оправдани ризици за извоз у земље са листе тржишних земаља са ризиком, четврте измјене предвиђају продужење привременог уклањања свих земаља са листе земаља са „тржишним ризиком“ у оквиру Саопштења о краткорочном осигурању извоза, до 30. јуна 2021. године.

Како се Европа крец́е од управљања кризом ка економском опоравку, контрола државне помоц́и ц́е такође пратити и олакшати примјену Механизма за опоравак и отпорност (Рецоверy анд Ресилиенце Фацилитy). У том контексту, Комисија ц́е:

• ступити у контакт са државама чланицама како би се осигурало да су инвестициони пројекти подржани од Механизма за опоравак и отпорност усклађени са правилима о државној помоц́и, иако одређене инвестиције у инфраструктуру и директна подршка грађанима не спадају у правила о државној помоц́и, као и многе мјере које државе чланице могу дођељивати на основу правила о општим групним изузећима (ГБЕР);

• пружити смјернице државама чланицама у вези са водец́им инвестиционим пројектима; и

• наставити са ревизијом кључних правила о државној помоц́и до краја 2021. године како би се прилагодили зеленој и дигиталној транзицији.

Поред тога, Европска комисија ц́е процијенити у којим областима би се правила о државној помоц́и могла даље усмјерити с циљем постизања циљева опоравка у контексту Механизма за опоравак и отпорност.

 

Пето продужење и проширење Привременог оквира

 

Европска комисија је 28.01.2021. године усвојила по пети пут измјене и допуне Привременог оквира о мјерама подршке у контексту пандемије Цовид-19, који је донијет 19.03.2020. године.

У овим измјенама и допунама, мијења се сљедеће:

Трајање Привременог оквира продужава се до 31.12.2021. године;

Износи помоћи се повећавају: износи помоћи су више него дуплирани – претходни износ од 800.000 еура по предузећу повећава се на 1.800.000 еура (за примарну пољопривредну производњу са 100.000 еура на 225.000 еура по предузећу, односно за компаније у сектору рибарства и аквакултуре са 120.000 еура на 270.000 еура).

За компаније посебно погођене кризом Цовид-19, са губицима промета од најмање 30% током оправданог периода у поређењу са истим периодом 2019. године, држава може да покрије дио фиксних трошкова компанија које нису покривене њиховим приходима, у износу до 10 милиона еура по компанији (раније 3 милиона еура).

Омогућено је државама чланицама да до 31. децембра 2022. године отплативе инструменте (нпр. гаранције, зајмове, повратне преџајмове) одобрене у оквиру Привременог оквира претворе у друге облике помоц́и, попут директних грантова, под условом да су испуњени услови из Привременог оквира.

Узимајуц́и у обзир континуирани општи недостатак довољних приватних капацитета да покрије све економски оправдане ризике за извоз у земље са листе тржишних земаља са ризиком, измјене предвиђају продужење привременог уклањања до 31. децембра 2021 (прије до 30. јуна 2021) свих земаља са листе „тржишних ризика“ у оквиру Комуникације о краткорочном осигурању извоза.